重磅！多(duō)部委發聲，新(xīn)能(néng)源汽車(chē)賽道将有(yǒu)大變化！
在26日舉行的中(zhōng)國(guó)電(diàn)動汽車(chē)百人會論壇（2022）上，來自國(guó)家發展改革委、科(kē)技(jì )部、住建部等部門的相關負責人透露了下一步推動新(xīn)能(néng)源汽車(chē)行業發展的政策思路。
整車(chē)企業現有(yǒu)生産(chǎn)基地達到合理(lǐ)規模之前不再新(xīn)增産(chǎn)能(néng)布點
國(guó)家發展改革委副主任林念修提到，要堅持全國(guó)一盤棋，着力優化産(chǎn)業布局。
一是按照主體(tǐ)集中(zhōng)、區(qū)域集聚的原則，引導産(chǎn)業向發展基礎好、産(chǎn)能(néng)利用(yòng)充分(fēn)的地區(qū)和主體(tǐ)聚集，重點在長(cháng)三角、珠三角、京津冀、成渝等區(qū)域打造具(jù)有(yǒu)國(guó)際競争力的産(chǎn)業集群。
二是鼓勵引導重點地區(qū)制定産(chǎn)業發展規劃，依托現有(yǒu)産(chǎn)能(néng)發展新(xīn)能(néng)源汽車(chē)，确保項目建設規範有(yǒu)序，整車(chē)企業要突出重點布局，依托現有(yǒu)生産(chǎn)基地集聚發展，現有(yǒu)基地達到合理(lǐ)規模之前，不再新(xīn)增産(chǎn)能(néng)布點。“新(xīn)能(néng)源汽車(chē)一定要走（主體(tǐ)集中(zhōng)、區(qū)域集聚）這條道路，不能(néng)太分(fēn)散，所以我們鼓勵一個重點企業要在一個地方達到一定規模再建第二個點，并且全國(guó)要統籌布局，不能(néng)遍地開花(huā)。”
三是嚴格執行汽車(chē)産(chǎn)業投資管理(lǐ)規定，加強新(xīn)能(néng)源汽車(chē)違規項目清理(lǐ)整治，依法依規查處未批先建、批零建整、邊批邊建等違規行為(wèi)。
四是規範整車(chē)企業兼并重組，大力推動落後企業和無效産(chǎn)能(néng)退出，構建布局合理(lǐ)、發展有(yǒu)序、運行高效的産(chǎn)業格局。
林念修表示，2022年開始我國(guó)已全面取消汽車(chē)領域外商(shāng)投資限制，汽車(chē)等制造業領域特别是新(xīn)能(néng)源汽車(chē)對外開放不斷深化，一批重大外資項目正在加快落地建設。
将研究制定促進動力電(diàn)池産(chǎn)業發展的政策措施
林念修表示，創新(xīn)是推動新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業發展的第一動力，行業骨幹企業要以打造一流技(jì )術、一流品牌為(wèi)目标，圍繞電(diàn)動化、智能(néng)化發展方向和關鍵環節，加快技(jì )術研發和協同創新(xīn)，不斷提升核心競争力。
比如，鞏固锂離子電(diàn)池技(jì )術和産(chǎn)業優勢，加快發展鈉離子、無钴、固态電(diàn)池、燃料電(diàn)池等新(xīn)型電(diàn)池技(jì )術，促進電(diàn)池技(jì )術和材料多(duō)元化，建設完善動力電(diàn)池回收利用(yòng)體(tǐ)系，有(yǒu)效緩解稀有(yǒu)金屬、稀缺金屬資源供給矛盾。
“我委将會同有(yǒu)關部門研究制定促進動力電(diàn)池産(chǎn)業發展的政策措施，推動産(chǎn)業競争力持續提升。”林念修透露。
對此，科(kē)技(jì )部副部長(cháng)相裏斌也談到，針對當前行業面臨的痛點和難點，組織力量開展攻關，采用(yòng)“揭榜挂帥”等方式支持有(yǒu)關企業研發高安(ān)全、全氣候動力電(diàn)池系統技(jì )術，開展無钴動力電(diàn)池、低重稀土永磁材料驅動電(diàn)機等技(jì )術攻關，加強電(diàn)池梯次利用(yòng)技(jì )術研發，支持産(chǎn)業鏈上下遊協同開展技(jì )術攻關、平台搭建、标準制定、測試評價以及芯片上車(chē)等工(gōng)作(zuò)。
加強锂、鎳、钴等資源保障體(tǐ)系建設
全國(guó)政協副主席、中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術協會主席萬鋼表示，在供應鏈方面，電(diàn)池材料的快速增長(cháng)，尤其是去年下半年以來已經背離了需求的增長(cháng)，産(chǎn)生了一種非正常的增長(cháng)。比如說碳酸锂去年一年增長(cháng)了10倍。
“對于新(xīn)能(néng)源汽車(chē)行業說起來，提升電(diàn)池供應材料的供給水平，同樣也要依靠發展和管理(lǐ)，要圍繞着資源開采提煉、電(diàn)池技(jì )術研發創新(xīn)、回收利用(yòng)系統建設來推動科(kē)技(jì )創新(xīn)，特别是現在在電(diàn)池研究上低鎳、低锂、低钴或者無钴電(diàn)池是發展的方向，同樣能(néng)夠達到相應的能(néng)量。同時要對锂等原材料交易市場進行市場管理(lǐ)，在暢通國(guó)際物(wù)流的渠道和貿易流程化方面要加強國(guó)際合作(zuò)，保障全球動力電(diàn)池材料的供應。”萬鋼稱。
林念修認為(wèi)，統籌發展和安(ān)全是保障新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業持續健康發展的基礎，要強化新(xīn)能(néng)源汽車(chē)領域的風險監測和研判，及時預警并妥善化解。要加強産(chǎn)業鏈、供應鏈協作(zuò)，發揮龍頭企業引領作(zuò)用(yòng)，強化産(chǎn)業鏈上下遊供需銜接，保障産(chǎn)業穩定運行。
一是鼓勵芯片和汽車(chē)企業加快技(jì )術研發和協同創新(xīn)。積極擴大車(chē)用(yòng)芯片生産(chǎn)能(néng)力，努力提升供給質(zhì)量和水平，有(yǒu)效化解車(chē)用(yòng)芯片緊缺矛盾。
二是加強锂、鎳、钴等資源保障體(tǐ)系建設，持續抓好保供穩價，加快構建開發采購(gòu)并舉，國(guó)内國(guó)際互濟的多(duō)元化保供體(tǐ)系。
三是保障數據和網絡安(ān)全，要始終将數據安(ān)全貫穿于新(xīn)能(néng)源汽車(chē)發展全過程，着力構建市場化、法治化、國(guó)際化的法規标準和監管體(tǐ)系，汽車(chē)行業和企業要認真落實國(guó)家法規政策，加強數據分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)，完善風險研判和預警處置機制，逐步建立覆蓋研發、設計、制造、使用(yòng)等流程的數據安(ān)全管理(lǐ)體(tǐ)系，有(yǒu)效保障數據和網絡安(ān)全。
深化智慧城市基礎設施與智能(néng)網聯汽車(chē)協同發展試點
住建部副部長(cháng)姜萬榮表示，将深化智慧城市基礎設施與智能(néng)網聯汽車(chē)協同發展試點。指導試點城市統籌規劃建設城市職能(néng)基礎設施的感知體(tǐ)系，明晰車(chē)、路、城等各自的功能(néng)定位和職責分(fēn)工(gōng)，開展智能(néng)公(gōng)交、無人配送、智能(néng)環衛、智慧泊車(chē)以及城市隧道的積水預警、城市災害預警、地下空間監測等示範應用(yòng)，逐步完善智慧城市基礎設施與智能(néng)網聯汽車(chē)協同發展的标準體(tǐ)系，促進車(chē)城互聯互通。
姜萬榮提到，堅持改造與新(xīn)建相結合，充分(fēn)利用(yòng)已有(yǒu)的城市部件和設備，建設可(kě)重複使用(yòng)、可(kě)兼容使用(yòng)、可(kě)叠代更新(xīn)的城市智能(néng)基礎設施，進一步完善投融資體(tǐ)制，鼓勵社會資本參與智能(néng)基礎設施的建設和運行，積極推動新(xīn)材料、新(xīn)工(gōng)藝、新(xīn)技(jì )術的應用(yòng)和叠代更新(xīn)，努力通過技(jì )術創新(xīn)，持續降低智能(néng)基礎設施的建設成本。
據悉，住建部、工(gōng)信部于2021年4月、12月分(fēn)兩批在北京、上海、重慶、深圳、廣州、武漢、長(cháng)沙、無錫等16個城市開展智慧城市基礎設施與智能(néng)網聯汽車(chē)協同發展的試點。試點城市重點圍繞智能(néng)基礎設施建設、智能(néng)網聯汽車(chē)應用(yòng)示範、“車(chē)城網”平台建設、關鍵技(jì )術研發、标準體(tǐ)系構建等方面探索積累了一批可(kě)複制、可(kě)推廣的發展模式和發展經驗，取得了積極成效。(來源：上海證券報）
